【ICXO.com編者按】近幾年以來(lái)，福州零售業(yè)一直都處在巨變當(dāng)中，外資零售巨頭尚未全面大舉進(jìn)軍“入侵”，本土零售業(yè)的洗牌卻頻繁不斷。內(nèi)資超市在急劇圈地?cái)U(kuò)張時(shí)顯得缺乏章法，僅福州二環(huán)路黎明到楊橋路西門(mén)之間這一段，目前就有好又多量販兩家、永輝超市兩家和久佳楊橋總店大型賣(mài)場(chǎng)一家。面對(duì)有限的消費(fèi)群體，如此規(guī)模化的擴(kuò)張進(jìn)程，業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)出一絲擔(dān)憂(yōu)。 

    近幾年以來(lái)，福州零售業(yè)一直都處在巨變當(dāng)中，外資零售巨頭尚未全面大舉進(jìn)軍“入侵”，本土零售業(yè)的洗牌卻頻繁不斷。內(nèi)資超市在急劇圈地?cái)U(kuò)張時(shí)顯得缺乏章法，僅福州二環(huán)路黎明到楊橋路西門(mén)之間這一段，目前就有好又多量販兩家、永輝超市兩家和久佳楊橋總店大型賣(mài)場(chǎng)一家。面對(duì)有限的消費(fèi)群體，如此規(guī)模化的擴(kuò)張進(jìn)程，業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)出一絲擔(dān)憂(yōu)。

　　年內(nèi)完成網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

　　日前，記者從福建省經(jīng)貿(mào)委了解到，福州市定于2003年6月底完成城市網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（含商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及批發(fā)市場(chǎng)）和完成城市商業(yè)依法管理工作制度。據(jù)了解，目前在我國(guó)，除了上海之外，極少有城市在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上做全面規(guī)劃。但業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)已加入到W TO，分銷(xiāo)服務(wù)領(lǐng)域正逐步開(kāi)放，外資零售企業(yè)遲早會(huì)大舉進(jìn)入，如果不出臺(tái)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)外零售企業(yè)今后在華設(shè)點(diǎn)審批缺乏有效依據(jù)和計(jì)劃，國(guó)內(nèi)本土的商業(yè)企業(yè)極有可能在發(fā)展中受到重創(chuàng)。

　　福建省經(jīng)貿(mào)委副主任鐘安平日前在接受采訪時(shí)告訴記者，福州以前曾出臺(tái)過(guò)有關(guān)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的“兩個(gè)規(guī)范”，但具體的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)。

　　對(duì)于福州零售業(yè)的現(xiàn)狀，鐘安平認(rèn)為，福州零售業(yè)尤其是本土超市的整體發(fā)展勢(shì)頭良好。但超市只是零售業(yè)態(tài)的一種，而每一種業(yè)態(tài)在整個(gè)零售業(yè)中所占的比重應(yīng)該有個(gè)動(dòng)態(tài)的比例，首先要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下根據(jù)消費(fèi)群體多少及購(gòu)買(mǎi)能力來(lái)確定。他指出，按通常的規(guī)律，一方面，一個(gè)城市人均商業(yè)零售面積在0．7－1平方米比較合理，福州市區(qū)人口150萬(wàn)，理論上說(shuō)，150萬(wàn)平方米的零售面積就足夠了。而現(xiàn)有的零售業(yè)賣(mài)場(chǎng)尤其是福州大型超市已經(jīng)達(dá)到了飽和的數(shù)量，加上中亭街、中洲島等大型零售賣(mài)場(chǎng)還在不斷擴(kuò)充當(dāng)中，就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)所需。而從超市數(shù)量與人口比的角度上來(lái)說(shuō)，目前廣州有500萬(wàn)人口，1萬(wàn)平方米以上的超市規(guī)劃為10個(gè)，平均每50萬(wàn)人一個(gè)，上海有1000多萬(wàn)人口，平均每30萬(wàn)人一個(gè)，而福州只有150萬(wàn)人，平均10萬(wàn)人就有一個(gè)，過(guò)于密集的大型超市分割了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)額；另一方面，作為超市，依照目前的生存法則，1平方米1年的銷(xiāo)售額應(yīng)當(dāng)有1萬(wàn)元人民幣，毛利應(yīng)當(dāng)在1000－2000元左右，減去應(yīng)繳的稅費(fèi)、員工工資和流通資金的利息，可想而知的是，如果達(dá)不到就只有虧本，一旦賣(mài)場(chǎng)不能達(dá)到基本的保本銷(xiāo)售，其結(jié)果只有倒閉。因此，可見(jiàn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要性。

　　規(guī)劃容易執(zhí)行難

　　在談到規(guī)劃的具體思路時(shí)，鐘安平指出，將對(duì)各區(qū)內(nèi)的各種商業(yè)業(yè)態(tài)特別是大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行適度控制，避免設(shè)點(diǎn)無(wú)序狀態(tài)。他提到，過(guò)去的2、3年當(dāng)中，福建零售業(yè)發(fā)生太多的巨變：五洲百貨、華榕超市集團(tuán)及大華都的破產(chǎn)倒閉，東街口百貨虧損轉(zhuǎn)手，沃爾瑪山姆店進(jìn)駐福州，好又多急速擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)知名商家世紀(jì)聯(lián)華的進(jìn)駐，民營(yíng)超市永輝、超大、久佳的崛起，整個(gè)零售業(yè)是在一片動(dòng)蕩之中成長(zhǎng)的。對(duì)此，鐘安平強(qiáng)調(diào)，商家應(yīng)當(dāng)在失敗中吸取教訓(xùn)，零售業(yè)僅僅依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)是不夠的，政府網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃也是必要的。他指出，網(wǎng)點(diǎn)一旦規(guī)劃出臺(tái)，商家自身的定位就是重中之重，永輝、超大能在福州占據(jù)一席之地的原因就在于定位準(zhǔn)確，打出了生鮮牌。

　　值得注意的是，鐘安平指出，政府規(guī)劃的文件發(fā)出來(lái)容易執(zhí)行難是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。據(jù)了解，早在2001年9月，福建省經(jīng)貿(mào)委就曾向各地轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出的《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》并要求各地都要制定規(guī)劃，從目前的情況看，廈門(mén)市的工作進(jìn)程比較快，福州相對(duì)落后。究其原因，鐘安平認(rèn)為，所制定的規(guī)劃缺乏了法律的效力，未能按照法定的程序進(jìn)行聽(tīng)證與審批。他指出，開(kāi)設(shè)一個(gè)大型的商業(yè)賣(mài)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由城市的規(guī)劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保及消防部門(mén)等各個(gè)方面共同規(guī)劃布局、立項(xiàng)審批和實(shí)施操作，而不是一個(gè)部門(mén)僅通過(guò)一道手續(xù)就能辦理下來(lái)的。他告訴記者，在日本要建一個(gè)大型商場(chǎng)，就必須通過(guò)《大店選址法》，必須征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)、專(zhuān)家意見(jiàn)、同行意見(jiàn)，并充分考慮到交通及環(huán)保等問(wèn)題才能得以批建。對(duì)此，鐘安平提出了自己的希望，他希望規(guī)劃最終可以通過(guò)政府法令的形式或通過(guò)人大批準(zhǔn)實(shí)施使之具有法律效力，具有實(shí)際意義的約束力。