為認真貫徹落實國務院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),做好豬肉質(zhì)量安全專項整治活動,商務部結(jié)合當前生豬屠宰管理工作的實際情況,制定出臺了關(guān)于嚴格做好生豬屠宰監(jiān)管工作的意見(詳見商務部政府網(wǎng)站“豬肉質(zhì)量安全專項整治信息網(wǎng)”商運發(fā)[2007]415號文)。
意見強調(diào)指出,食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系政府和國家形象,地方各級商務主管部門必須深入學習和深刻領(lǐng)會《特別規(guī)定》的內(nèi)容和精神,進一步提高思想認識,增強做好生豬屠宰工作的責任感、緊迫感和使命感。意見明確要求,地方各級商務主管部門要采取靈活多樣的方式,組織行政執(zhí)法人員和生豬定點屠宰企業(yè)、豬肉產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)進行專題培訓,認真貫徹落實好《特別規(guī)定》的各項要求。
為進一步規(guī)范生豬屠宰行為,意見規(guī)定了六項具體措施:一是對違反《生豬屠宰管理條例》規(guī)定,未經(jīng)市縣人民政府定點,擅自屠宰生豬和出售生豬產(chǎn)品的予以嚴厲打擊;二是加大檢查力度,對不符合法定條件從事屠宰活動的,取消其定點屠宰資格,并向社會公布名單;三是嚴格定點屠宰企業(yè)操作規(guī)程和肉品檢驗制度的監(jiān)管,對不符合規(guī)范的,責令其限期整改,并予以行政處罰;四是嚴把生豬進廠關(guān),確保生豬定點屠宰企業(yè)屠宰的生豬符合國家有關(guān)安全規(guī)定和要求;五是定點屠宰企業(yè)對出廠的問題豬肉,必須嚴格實施召回制度。違反此規(guī)定造成嚴重后果的,將取消其定點屠宰資格;六是建立違法行為不良記錄制度,并向社會公布。
為保證措施落到實處,意見要求各地商務主管部門加強組織領(lǐng)導和與有關(guān)部門的工作銜接配合,嚴格按法定權(quán)限和程序執(zhí)法,狠抓監(jiān)督檢查,妥善處置重大安全事故,并嚴格責任追究制度。
意見規(guī)定,對違法屠宰經(jīng)營行為,任何組織或者個人都有權(quán)向商務主管部門舉報。舉報查實的,對舉報人要給予獎勵。同時,意見還要求各級商務主管部門要加強與新聞媒體的密切聯(lián)系,積極做好公眾健康知識普及工作,引導消費者健康消費,提高公眾肉品安全意識。