6月15日,衛生部等八部門出臺《食品安全國家標準“十二五”規劃》(下稱《規劃》)表示,將全面清理整合現行食品標準,加快制定及修訂食品安全國家標準。在人才隊伍建設方面,將加快培養從事標準研制的專家隊伍,以做好食品安全標準制定、修訂工作。
南開大學法學院副教授宋華琳就此對財新記者指出,加快對食品安全國家標準的整合十分必要,但在標準的制定方面,目前還未涉及對專家遴選機制的完善,“需要未來更細致的工作”。
宋華琳介紹,目前食品安全國家標準審評委員會由350名委員組成,盡管都是學界中認可度較高的專家,也大致兼顧了不同部門、行業、專業和地域,但是,審評專家的動態更新機制尚未建立,成員十分固定,也無助于防止產業界和審評專家間形成不當聯系。
曾有相關專家因支持食品添加劑企業而被網民質疑其與食品企業間過密聯系。宋華琳認為,即便沒有公開證據存在利益沖突,也是由于相關信息不透明,才引起公眾的疑議。
“應該以制度化的方式對待審評專家的利益沖突問題。”宋華琳說,包括遴選標準審評專家時,要求提供其從事相關經濟活動的信息,并據此判斷是否適合參加食品安全國家標準審評委員會,以及是否需要在特定會議中回避;專家應填寫承諾書,承諾針對相關議題不存在相關的商業利益,并建立專家信用體系。
此外,宋華琳還提出,應該建立審評專家的進入與退出機制,以此將真正活躍在研究第一線的專家及時納入審評專家的隊伍。