立秋以來，浙江省杭州市蕭山區(qū)的天氣始終“熱情似火”。與天氣一樣熱情的，是一群特殊的評(píng)估人員，他們?cè)谑捝絽^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員陪同下，出現(xiàn)在區(qū)內(nèi)近百家食品生產(chǎn)企業(yè)的車間、庫房，細(xì)致地檢查著每一本臺(tái)賬、每一件設(shè)備、每一處廠房環(huán)境。這是該區(qū)引入第三方機(jī)構(gòu)開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全體系評(píng)估的場(chǎng)景。

為有效解決食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣與基層監(jiān)管力量不足的矛盾，提升轄區(qū)食品安全監(jiān)管效能和保障能力，今年以來，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查評(píng)估。

截至目前，該局已完成98家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，共排查發(fā)現(xiàn)13大類問題，其中重點(diǎn)問題7項(xiàng)；目前已完成整改企業(yè)73家，占總數(shù)的74.5%；未提交整改報(bào)告的4家、仍需補(bǔ)充整改的21家企業(yè)已納入整改督辦計(jì)劃，對(duì)存在重點(diǎn)問題的7家企業(yè)已落實(shí)掛牌督辦、重點(diǎn)管控。

通過此次第三方食品安全體系評(píng)估，該局邊實(shí)踐邊總結(jié)，初步形成了一套較為完整的工作體系。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是建立“科室—基層所（分局）—評(píng)估機(jī)構(gòu)”各司其職的職責(zé)體系，通過科室明確評(píng)估對(duì)象和評(píng)估重點(diǎn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)客觀真實(shí)評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)際狀況，基層所（分局）監(jiān)督評(píng)估工作和整改閉環(huán)，促進(jìn)食品安全管理的效能提升。二是固化“檢查—備案—整改—復(fù)查”的工作流程，食品科牽頭明確涵蓋企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、進(jìn)貨管理、生產(chǎn)過程、貯存檢測(cè)、人員管理等食品生產(chǎn)全流程的評(píng)估檢查內(nèi)容，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估方案、計(jì)劃和過程記錄的實(shí)施與備案，基層所（分局）監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改，重點(diǎn)單位三方聯(lián)合開展復(fù)查工作，實(shí)現(xiàn)了食品安全管理的過程閉環(huán)。三是擴(kuò)大食品監(jiān)管領(lǐng)域“朋友圈”，形成監(jiān)管工作正向激勵(lì)的工作氛圍，通過引入具備食品專業(yè)背景、熟悉食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，大大充實(shí)了食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，并通過評(píng)估工作中基層所（分局）與評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作交流與互動(dòng)，提升了基層人員的食品安全專業(yè)知識(shí)水平和監(jiān)管能力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了一線執(zhí)法人員的工作積極性。

“食品安全事關(guān)老百姓的米袋子、菜籃子和飯桌子，守護(hù)人民群眾舌尖上的安全是食品生產(chǎn)監(jiān)管者的初心和責(zé)任，也是難點(diǎn)。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過引入第三方機(jī)構(gòu)開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全體系評(píng)估，專業(yè)的事讓更專業(yè)的人來做，既是對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管力量的補(bǔ)充，更能夠提升監(jiān)管效能，營造社會(huì)共治的氛圍。”