“萬村千鄉市場工程”取得積極成果 農家店成為社會主義新農村建設亮點
——商務部在福州召開全國“萬村千鄉市場工程”現場會

    3月29日，商務部在福建福州召開全國“萬村千鄉市場工程”現場會，對過去一年工作進展情況進行總結，同時交流各地實施中的經驗和體會，研究部署下一階段的工作。

    實施“萬村千鄉市場工程”，構建農村現代流通網絡，是商務部貫徹落實中央工作部署，深刻分析國際國內形勢，在商務領域推進社會主義新農村建設，構建和諧社會采取的一項重要措施，已經正式納入國家“十一五”規劃。

    商務部部長助理黃海在現場會上介紹，“萬村千鄉市場工程”實施以來，社會各方都給與了廣泛的支持和關注，為建設新農村現代流通網絡創造了良好的發展環境，取得了積極的成果。截至去年底，全國2287家流通企業在1817個縣市進行試點，累計建設連鎖化農家店超過16萬個，覆蓋了全國63%的縣市。中央財政投資7.5億元，帶動地方和企業投資約117億元，擴大農村消費近600億元，吸納富余勞動力約65萬人，使1.4億農民受益。

    黃海說，今年是“萬村千鄉市場工程”的第三年。2007年，該項工程將在全國所有具備條件的縣市全面推進，計劃新建10萬個連鎖化農家店，覆蓋75%以上的縣市，重點開發日化、食品、家用電器三大類農村銷量較大的商品。在農家店經營電信、報刊發行、文化用品等領域繼續進行探索，爭取突破。

    他說，今年“萬村千鄉市場工程”將在鞏固農家店發展的基礎上研究新的工作重點。一方面，繼續強化項目質量管理。對申請參加承辦的企業，提高準入門檻，并進行量化考核。另一方面，繼續打牢工作基礎。有針對性地開展專題調查研究，對癥下藥提出解決措施，完善統計制度，促進科學決策。

    黃海強調，在推進“萬村千鄉市場工程”中，要合理安排日用消費品農家店與農資農家店的結構比例，將農資農家店發展維持在一定的水平。此舉主要出于以下考慮：一是從政策引導方向上看，國家財政扶持的重點應放在工作的薄弱環節。與日用消費品網絡現狀相比，農資流通網絡比較健全，社會各類流通主體參與的積極性很高。因此，“萬村千鄉市場工程”的工作重點確定在引導各類資金參與日用消費品網絡建設上。二是農資農家店受農資商品季節性銷售的影響，不能像大多數“萬村千鄉市場工程”農家店常年發揮作用。三是從農家店布局來看，部分地區存在農資店扎堆建設的問題。為了充分利用社會資源，避免盲目競爭，防止不合理的重復建店，各地必須對農家店進行合理布局，引導企業到尚未開店的鄉村去建店。

    黃海介紹，今年6月份，商務部將在江蘇南京舉辦“第三屆跨國零售采購會暨首屆全國農村商品對接會”，開展農村商品對接工作，搭建質優價廉的商品進入農村的購銷平臺。同時，積極推動農村商品研發，鼓勵生產企業開發適合農村市場需要的商品。

    他同時透露，商務部初步考慮從2008年開始，將“萬村千鄉市場工程”工作的著重點由目前以發展農家店數量為主，逐步轉向以擴大農家店的覆蓋率和提高連鎖化水平為主，重點加強配送中心建設，積極引導第三方物流企業進入。根據《農村市場體系建設“十一五”規劃》，到2010年，連鎖農家店將覆蓋90%的縣和85%的鄉鎮，真正形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。

    會議分組討論了《“十一五”期間“萬村千鄉市場工程”實施意見》，表彰了2006年“萬村千鄉市場工程”先進集體、先進工作者和優秀試點企業。福建、河北、湖北、四川等地方和吉林銀星食品等企業做了經驗交流。

    福建省副省長葉雙瑜在會上致辭，并介紹了福建內貿流通工作及“萬村千鄉市場工程”的建設情況。中宣部、國務院辦公廳、國家發改委、財政部、建設部、人民銀行、國家稅務總局、食品藥監局、銀監會、國家煙草專賣局、國家開發銀行、全國供銷合作總社等有關部門，及全國各省市區商務主管部門和有關企業的代表參加了本次會議。