商務部、中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、環保總局、食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委、全國供銷總社關于印發《2007年三綠工程工作要點》的通知 
 

　　　　　　　　　　　　　　　　2007年三綠工程工作要點

　　2007年是推進三綠工程發展邁上新臺階的關鍵一年。為貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習講話時提出的“要繼續推進無公害食品行動計劃、三綠工程、食品藥品放心工程，提高整治成效，帶動食品安全水平全面提升”的要求，根據黨中央、國務院關于加強食品安全工作的部署，以及三綠工程成員單位的統一要求，2007年三綠工程工作將圍繞“保障食品消費安全”，由過去側重宣傳向抓實事轉變，切實加強流通領域食品安全管理。具體做好以下幾個方面工作：

　　一、加強流通環節食品經營規范化管理。積極貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規范》，完善市場管理制度，尤其是指導市場建立協議準入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬及不合格食品退市制度，加大現場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售管理力度。建立流通領域食品安全評價、績效考核和監督機制，充分發揮行業組織的自律作用，提高誠信經營水平。鼓勵食品批發、零售企業積極采用中國良好農業規范（GAP）、食品質量、有機產品、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等認證結果，簡化對獲得認證的食品供應商入市審核程序，優先采購經銷獲得相關認證的產品。

　　二、深入開展“三綠工程下鄉”活動。按照三綠工程成員單位聯合下發的《關于聯合開展“三綠工程下鄉”活動的通知》（商運發[2006]518號）要求，做好“三綠工程下鄉”組織工作。一是加大農村食品安全宣傳，引導農民安全消費，加強對農業生產組織的良好農業規范（GAP）標準和認證知識培訓，規范農業生產活動，推動現代農業發展；二是加強農村市場食品安全管理，完善各種管理制度，嚴把市場準入關口，加大假冒偽劣食品打擊力度；三是疏通農產品流通渠道，加強產銷對接，培育農村經紀人隊伍，為農產品流通提供便利。

　　三、繼續培育農副產品綠色市場。按照國家有關標準和要求，加快農副產品市場升級改造，落實市場食品安全制度，推進食品包裝化、品牌化經營。推行農村連鎖超市、便利店等現代流通方式，大力培育農村綠色市場。按照《三綠工程五年發展綱要》的既定工作目標，做好相關培訓工作，積極推進由第三方認證機構開展的綠色市場認證。同時，地方各相關部門應當積極爭取當地政府對開展綠色市場認證的市場給予支持。大力發展農副產品物流配送，逐步推動凈菜進城入市，支持和培育農副產品冷藏、運輸和物流配送企業，形成產、儲、運、銷配套服務體系。

　　四、加強流通環節食品檢測監控。完善流通領域食品質量抽查和例行監測制度，在大中城市批發市場、大型農貿市場和連鎖超市建立鮮活農產品質量監測直報點。完善流通領域食品安全突發事件應急預案和快速反應機制。整合并充分利用現有流通環節食品檢測及信息渠道，及時發布流通領域食品安全信息。

　　五、推動流通企業信用檔案建設。完善食品流通企業信用檔案，加強食品安全信用檔案管理，建立監督性抽檢和專項整治結果上網發布制度，形成食品安全紅、黑名單。逐步建立農產品安全消費信息數據庫，增強農副產品購銷信息、企業信用信息發布及服務功能。推行集團消費食品“陽光采購”，推動食品網上直供。