3月5日上午,國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告時指出:充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件,努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導市場預期,堅決抑制價格上漲勢頭。
就業
新增就業900萬人高校就業放在首位
要繼續實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內。
今年中央財政擬投入423億元,用于扶助和促進就業。繼續把高校畢業生就業放在首位,做好重點人群就業工作。加強勞動保障監察執法,完善勞動爭議處理機制,依法維護勞動者權益,構建和諧勞動關系。
教育
教育經費占GDP4%抓緊解決“入園難”
堅持優先發展教育。2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比重達到4%。
公辦民辦并舉,增加學前教育資源,抓緊解決“入園難”問題。加強義務教育階段學校標準化建設,公共資源配置重點向農村和城市薄弱學校傾斜。以流入地政府和公辦學校為主,切實保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。支持民族地區教育發展,做好“雙語”教學工作。全面推進素質教育。加快教育改革,切實減輕中小學生過重課業負擔,保證中小學生每天一小時校園體育活動。大力發展職業教育。引導高中階段學校和高等學校辦出特色,增強學生就業創業能力。加強重點學科建設,加快建設一批世界一流大學。支持特殊教育發展。落實和完善國家助學制度,無論哪個教育階段,都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。
內需
增加低收入者補貼大力促進各類消費
繼續增加政府用于改善和擴大消費的支出,增加對城鎮低收入居民和農民的補貼。
繼續實施家電下鄉和以舊換新政策。加強農村和中小城市商貿流通、文化體育、旅游、寬帶網絡等基礎設施建設。大力促進文化消費、旅游消費和養老消費。推動農村商業連鎖經營和統一配送,優化城鎮商業網點布局,積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態。大力整頓和規范市場秩序,切實維護消費者權益。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項治理行動。
穩定物價
2011年工作
國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出,要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,并把今年全國物價調控目標設定為居民消費價格水平(CPI)漲幅4%左右。
十二五規劃
健全農產品價格保護制度,穩步提高重點糧食品種最低收購價。
健全農業補貼制度,堅持對種糧農民實行直接補貼,繼續實行良種補貼和農機具購置補貼,完善農資綜合補貼動態調整機制。