6月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營環(huán)境改善、鼓勵資源整合、推進技術(shù)創(chuàng)新和應用，加大政府投資和銀行信貸支持，以及促進農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展八個方面提出了政策措施和要求。
預計此次會議后，各地區(qū)和相關(guān)部門將會陸續(xù)頒布相對應的更為細化的物流扶持政策。
減輕物流企業(yè)稅負
援引中國政府網(wǎng)，八條措施第一條，“切實減輕物流企業(yè)稅收負擔”格外引人注目。根據(jù)該措施，今后將完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣;研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題;完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。
稅收是物流業(yè)發(fā)展的重要制約之一。目前物流各個環(huán)節(jié)的稅率并不統(tǒng)一。運輸、裝卸、搬運的營業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%，倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%。在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運輸與服務收入，各類業(yè)務稅率不同，不僅有礙企業(yè)的一體化運作，也不利于稅收征管。
《每日經(jīng)濟新聞》報道稱，國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴曾透露，未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，有望統(tǒng)一按3%征收。不過，中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才提出，“兩會”期間增值稅擴容引起熱議，解決物流業(yè)營業(yè)稅不統(tǒng)一的問題，這也許是一個方向。
另外，重復征稅也是物流行業(yè)普遍存在的問題。賀登才舉例稱：一個第三方物流企業(yè)A，把相關(guān)業(yè)務外包給B企業(yè)來做，A、B兩個企業(yè)都要征收營業(yè)稅，這樣重復征稅很不合理。
對此，國務院要求，完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。據(jù)悉，從2005年開始，國家發(fā)改委聯(lián)合國稅總局進行營業(yè)稅差額納稅試點。目前已有593家企業(yè)取得試點資格。據(jù)賀登才透露，目前第7批征集工作已經(jīng)完成。
降低過路過橋費
另一個常被物流企業(yè)詬病的是過路過橋費。數(shù)據(jù)顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占全世界70%。對于物流業(yè)來說，路橋費直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一。
據(jù)《上海證券報》報道，中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進說，“公路收費本是國際慣例，但我國在高收費之外，亂收費和過度設(shè)置收費站司空見慣，過多的收費站讓高速公路不高速，嚴重影響了物流效率，這才是推高物流成本的關(guān)鍵。”
對此，上述會議部署的第三條措施稱，將降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題。
蔡進就表示，國務院的部署無疑會推動降低物流企業(yè)成本，促進物流行業(yè)的良性發(fā)展。更深層次的意義則在于，通過降低物流企業(yè)服務成本以推動整個社會物流運作的效率，降低整個社會物流的成本。
需要強化綜合協(xié)調(diào)機制使政策能夠落到實處
中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才在央視《今日觀察》節(jié)目中指出，物流業(yè)是復合型的產(chǎn)業(yè)，涉及到了很多的部門，存在部門之間的協(xié)調(diào)問題。
”舉一個簡單的例子，車輛的標準被一個部門管著，車輛能不能上路在一個部門管著，有沒有違規(guī)又在一個部門管著，就是大家都從各自的部門來管理這件事情，都各自有各自的道理，所以整體協(xié)調(diào)就會出現(xiàn)很多困難，因為涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，這是物流業(yè)政策落實的一個障礙或者難點。從業(yè)界同志的反映來看，迫切需要強化綜合協(xié)調(diào)機制，使政策能夠落到實處。“賀登才說。
