繼貴州、安徽等數(shù)省之后，陜西省也將“政府之手”伸向了市場價格。
陜西省物價局近日宣布，將于10月1日起，開始施行《陜西省價格條例》（下稱《條例》），《條例》對該省的價格干預(yù)、價格禁止行為及價格調(diào)控等提出了細化意見，而其中將對“串通漲價”的經(jīng)營者處以最高500萬元的罰款，甚至可能吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰，已經(jīng)在當?shù)厣碳乙鹫饎印?BR>
“物價漲得快，政府出于穩(wěn)定考慮，對價格進行必要的干預(yù)，這我是贊成的，但我現(xiàn)在最怕的是，政府的手伸得太長，搞簡單的一刀切。”當?shù)匾患掖笮瓦B鎖超市的負責人有些顧慮地說。
國家統(tǒng)計局的資料顯示，雖然目前全國均被物價暴漲困擾，但位居中國西部門戶的陜西省的物價漲幅，近幾年來卻連續(xù)高于全國平均水平。2010年，陜西CPI漲幅居全國第六位。
而哄抬價格、強迫交易甚至價格欺詐的存在，則讓陜西省的物價形勢有“雪上加霜”之勢。鑒于此，陜西省特意在《條例》中規(guī)定，經(jīng)營者不得有推動商品和服務(wù)價格過快、過高上漲的行為，更不得利用對交易方不利的條件、環(huán)境，或者借助行政性權(quán)力等，強迫對方接受高價商品或者服務(wù)。
而對于可能存在的串通、操縱市場價格行為，陜西省則開出了“處100萬元以上500萬元以下罰款或由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”的重罰。
此前，包括安徽、貴州、云南等全國十多個省、直轄市在內(nèi)的地區(qū)，均已出臺與《陜西省價格條例》類似甚至內(nèi)容基本相同的法規(guī)條例。
但《第一財經(jīng)日報》記者了解到，作為宣稱以《中華人民共和國價格法》為依據(jù)，制定出的上述《條例》，卻在經(jīng)濟學(xué)界與法學(xué)界引起不小的爭議。
“中國雖然現(xiàn)在走的確實是市場經(jīng)濟，但與歐美等國有著很大不同的地方是，中國是市場主導(dǎo)型，政府的"有形之手"對經(jīng)濟有著直接影響。”中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍說，針對價格的干預(yù)甚至管制，不少國家都曾經(jīng)采用過，但成功的例子并不多，其中最大原因之一便是，政府對價格的過分干預(yù)，不僅可能導(dǎo)致市場定價的失靈，甚至也會對市場配置資源的基礎(chǔ)性產(chǎn)生影響。
劉勝軍因此認為，政府的價格干預(yù)，應(yīng)該是緊急狀態(tài)下采取的緊急措施之一，但如果作為常態(tài)下的正常措施，則可能刺激政府對市場活動的過分濫權(quán)，最終增加權(quán)力的尋租與腐敗的機會。
“過度的干預(yù)，還可能衍生出另一個結(jié)果，即可能導(dǎo)致“選擇性執(zhí)法”后果的出現(xiàn)。”曾因起訴“房產(chǎn)商牟暴利違反《價格法》”而知名的北京市問天律師事務(wù)所合伙人李雪森律師說：“以房產(chǎn)市場定價為例，最近幾年，經(jīng)常有人舉報房價暴漲可能存在暴利，但你見過物價部門對這些行為進行干預(yù)嗎，即使有，也很少。”李雪森說，而在其他行業(yè)，諸如農(nóng)產(chǎn)品、食用油等，稍有風吹草動，政府便高舉價格條例。
