編者按：“為民服務解難題”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一。全國工商聯圍繞“辦實事、解難題、見成效”，緊扣服務民企深化主題教育，切實推動解決一些制約民營企業發展的“痛點”“難點”問題，引導民營企業家堅定信心、保持定力、開拓奮進。從即日起，本報推出“不忘初心、牢記使命——工商聯服務民企在行動”專欄，集中展示主題教育中服務民營企業的實效。

【記者高春頎北京報道】 “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，全國工商聯圍繞“辦實事、解難題、見成效，緊扣服務民企深化主題教育”，以為民企服務、解民企難題為重要目標，積極參與涉企法律、法規和政策的制定，為民營企業爭取普惠性的法規政策支持。

去年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話，就大力支持民營企業發展壯大，提出減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全等6方面政策舉措。國務院相關部門積極推動政策舉措落實落地，在深入調研座談、廣泛征求意見基礎上出臺一系列細化政策法規，全國工商聯主動作為、積極參與，發揮了重要作用。

瞄準痛點和難點，及時反映行業企業訴求，推動完善相關政策。全國工商聯歷來重視調查研究工作，通過調查研究積極向有關部門反映民營企業的問題和訴求，在涉企政策法規制定中積極表達意見，把為民營企業服務體現在爭取法規政策支持當中。先后開展關鍵領域民營企業核心技術創新調研，向國務院提出加快推出一批由優勢民營企業、商會牽頭的重大科技攻堅項目以及構建多元化的民營企業關鍵領域核心技術創新的資金支持體系等8方面建議。開展拖欠民營企業賬款情況摸底調查，積極推動解決民營企業、中小企業賬款拖欠問題。配合相關部委開展民營企業減稅降費情況跟蹤，提出繼續加大減稅降費力度的意見建議。按照國務院辦公廳開展“雙百督查點”工作要求推薦報送100家備選民營企業，協助國辦督查室跟蹤了解推薦企業政策獲得感情況。

通過參與立法協商，反映民營企業法律訴求，降低制度性交易成本。圍繞促進中小企業發展、加快推進公共法律服務體系建設、健全多元化糾紛解決機制、完善信用修復機制、保護民營企業發展執法司法督察、失業保險支持企業穩定就業崗位、禁止濫用行政權力排除限制競爭行為、社會保險經辦管理服務等方面法規政策制定積極表達意見。截至8月初，全國工商聯共辦理全國人大常委會法工委、司法部以及相關部委征求意見建議的法律法規文件50余部，許多回復意見被國家立法機關采納。此外，全國工商聯還積極參與國家發展改革委關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制、優化營商環境等政策文件征求意見工作，組織民營企業家進行座談，從維護民營企業合法權益、完善資本市場監管、參與關鍵領域核心技術創新攻關等方面提出意見建議。

通過聯合發布政策意見，對民企“走出去”和參與“一帶一路”建設加強指導和規范。為促進對外承包工程高質量發展，全國工商聯與商務部等17部委擬聯合發布《關于促進對外承包工程高質量發展的指導意見》；為規范指導我國境外企業外派人員安全培訓工作和海外保安服務活動，擬與公安部等部委聯合發布《保安企業境外經營服務指引（試行）》文件，與公安部、外交部、商務部等部委共同制定的