乳業(yè)新規(guī)抬高門檻大企業(yè)“接盤”意向銳減

     盡管離5月31日嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證（下稱“許可證”）換證審核和再審查截止期限已經(jīng)不足兩個(gè)月，但仍有很多企業(yè)還沒(méi)有取得許可證。4月1日，廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉在接受記者采訪時(shí)表示，目前有相當(dāng)一部分企業(yè)尚未取得許可證，預(yù)計(jì)將有10 %~20 %的企業(yè)因?yàn)闊o(wú)法取得許可證而被淘汰出局。

    值得注意的是，按照《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》（下稱“新細(xì)則”）規(guī)定，嬰幼兒奶粉企業(yè)要建立追溯體系仍然面臨著很多難題，企業(yè)所面對(duì)的不僅僅是成本的提高，還有生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。同時(shí)，行業(yè)的兼并收購(gòu)也從過(guò)去大企業(yè)的積極主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)觀望，從三四線市場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)一二線市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉企業(yè)仍然面臨著洋品牌的挑戰(zhàn)。

   1/3乳企將被擋在門外

   不能建立追溯體系的企業(yè)，將不具備獲得新許可證的資格。

  記者根據(jù)公開(kāi)信息和采訪調(diào)查了解到，截至4月2日，已經(jīng)取得許可證的企業(yè)有蒙牛、伊利、三元、飛鶴、完達(dá)山、貝因美、君樂(lè)寶、努卡、雀巢和搖籃。還沒(méi)有取得新版許可證的包括美贊臣、雅培、雅士利、施恩等多個(gè)企業(yè)。

    王丁棉表示，廣東10家嬰幼兒奶粉企業(yè)基本都過(guò)關(guān)。對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，能拿到新許可證不是件難事，但對(duì)于年銷售額只有幾千萬(wàn)元的小企業(yè)來(lái)說(shuō)有很多不確定因素。他近兩周了解到，廣東一家小企業(yè)已投入三四百萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)改造有一個(gè)過(guò)程，從目前來(lái)看時(shí)間比較緊張，能否趕上審查驗(yàn)收尚不確定。

    目前尚未取得新許可證的多美滋中國(guó)公關(guān)部經(jīng)理王慧穎接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，已經(jīng)向相關(guān)部門提交了新許可證的申請(qǐng)，審核工作正在進(jìn)行中，有信心在5月31日前拿到許可證。

    由于新細(xì)則對(duì)乳品企業(yè)提出了很多的要求，致使獲新許可證難度加大，企業(yè)要確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。乳業(yè)資深專家解觀勝表示，雖然建立可追溯體系在業(yè)內(nèi)很早就提出來(lái)，但很多企業(yè)做的并不好。追溯過(guò)程也就是企業(yè)在奶粉罐上印一個(gè)二維碼，消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描就可以查到奶粉的生產(chǎn)時(shí)間、奶源來(lái)源、上市時(shí)間以及銷售的門店等相關(guān)內(nèi)容。但目前很多企業(yè)沒(méi)有建立追溯系統(tǒng)，而一些建立了追溯系統(tǒng)的企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行很好的維護(hù)，導(dǎo)致追溯難度加大。

    乳業(yè)專家宋亮認(rèn)為，對(duì)于有自控或可控奶源的企業(yè)來(lái)說(shuō)建立可追溯體系并不難，有2/3的企業(yè)都能建立起追溯體系，尤其是原料在國(guó)內(nèi)的企業(yè)。但對(duì)于原料是國(guó)外進(jìn)口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立這個(gè)體系比較難。如果采購(gòu)的原料是國(guó)外的大品牌大企業(yè)，追溯起來(lái)很容易，如果是小企業(yè)追溯起來(lái)就很難，追溯到某一頭牛就更難。因此對(duì)于1/3不能建立追溯體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不具備獲得新許可證的資格。“目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自控奶源比例都比較低，很多中小企業(yè)從奶農(nóng)那里收購(gòu)原奶，根本就控制不了。如果一定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那控制成本會(huì)很高。”宋亮說(shuō)。

     君樂(lè)寶乳業(yè)公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人馮進(jìn)茂接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，君樂(lè)寶嬰幼兒奶粉生產(chǎn)廠是去年收購(gòu)的石家莊太行乳業(yè)有限公司，為了達(dá)到新許可證標(biāo)準(zhǔn)，公司投入了1億元進(jìn)行全面技改，整改成本非常高。

   大企業(yè)“接盤”風(fēng)險(xiǎn)加大

     過(guò)去是小乳品企業(yè)不想賣，大乳品企業(yè)想買，但隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)了新的變化，現(xiàn)在是一些沒(méi)有獲得許可證的小企業(yè)想尋找買家，卻沒(méi)有大企業(yè)“接盤”。

     雖然多數(shù)企業(yè)能夠拿到新許可證，但對(duì)于一部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，拿不到許可證就意味著將被淘汰出局，或者被大企業(yè)兼并重組。但事實(shí)上，行業(yè)整合的速度非常緩慢。

    宋亮表示，過(guò)去是小乳品企業(yè)不想賣，大乳品企業(yè)想買，但隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)了新的變化，現(xiàn)在是一些沒(méi)有獲得許可證的小企業(yè)想尋找買家，卻沒(méi)有大企業(yè)“接盤”。

    此前記者了解到，廣州柏賽羅藥業(yè)有限公司想把旗下奶粉業(yè)務(wù)出售，而寧夏紅果乳品企業(yè)也想把企業(yè)賣掉，并已主動(dòng)對(duì)外“放風(fēng)”。除此之外，還有一些中小企業(yè)也想“清盤”退場(chǎng)，但目前仍沒(méi)有“接盤”的信息。

    宋亮認(rèn)為，導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的主要原因是，想尋找收購(gòu)兼并的這些中小企業(yè)要價(jià)太高，使一些大型乳企望而卻步。比如某乳企要價(jià)3億元，包括廠房、設(shè)備和品牌，但這些對(duì)于大型乳企來(lái)說(shuō)，不僅沒(méi)有吸引力而且還會(huì)增加他們的風(fēng)險(xiǎn)。

     謝觀勝認(rèn)為，大企業(yè)兼并重組中小企業(yè)無(wú)非看中奶源、市場(chǎng)、品牌等，但事實(shí)上中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)并不明顯。首先，從奶源方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)一系列的整合擁有優(yōu)勢(shì)奶源的企業(yè)已被收購(gòu)，而且這些大企業(yè)在優(yōu)勢(shì)奶源基地也建有自己可控的牧場(chǎng)；其次，從市場(chǎng)來(lái)看，那些具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的地方品牌與全國(guó)性大企業(yè)的市場(chǎng)幾乎是重合的，收購(gòu)中小乳企并不會(huì)增加自己的市場(chǎng)份額，相反還會(huì)在區(qū)域市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)。

   “除此之外，大企業(yè)收購(gòu)中小企業(yè)還要考慮人員安置問(wèn)題，如果清退原來(lái)中小乳品企業(yè)的員工，還要承擔(dān)賠償，這對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑增加了收購(gòu)成本，除非有政府主導(dǎo)相關(guān)的補(bǔ)償政策，否則大企業(yè)很難去整合這些中小乳企。”解觀勝說(shuō)。

   宋亮表示，國(guó)外一些巨頭特別看好中國(guó)乳品市場(chǎng)，想收購(gòu)國(guó)內(nèi)一些品牌，但是考慮政策風(fēng)險(xiǎn)等因素，目前都在觀望中。

   雀巢中國(guó)區(qū)公關(guān)總監(jiān)何彤接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前雀巢在奶粉方面沒(méi)有收購(gòu)計(jì)劃，原因是還要消化前面的收購(gòu)。王慧穎也表示，多美滋目前也沒(méi)有收購(gòu)的意向。

（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 高素英）