蔡可是上海新城食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新城”)一名種菜工人，新城公司在上海浦東租了1000公頃耕地，建了3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，像蔡可這樣被招募來(lái)的農(nóng)場(chǎng)工人大約有1100多名。

　　新城是一家超市供應(yīng)商，從1997年開始為上海農(nóng)工商超市供應(yīng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品。1990年末，它發(fā)現(xiàn)從批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品很難滿足超市的質(zhì)量要求，于是就自己租地生產(chǎn)。

　　新城公司的生意顯然非常好。他們的銷售對(duì)象已經(jīng)擴(kuò)大到上海華聯(lián)、麥德龍、樂購(gòu)等多家超市，500多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　除了農(nóng)場(chǎng)外，新城還采用簽訂合同的方式，向上海郊區(qū)的菜農(nóng)購(gòu)買蔬菜，公司為這些協(xié)作農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)在公司的協(xié)作農(nóng)戶有4200戶，他們生產(chǎn)的蔬菜占到了新城公司蔬菜經(jīng)營(yíng)的50%。

　　上海農(nóng)委提供的數(shù)字顯示，有36.9%的上海市民買菜首選超市，超市也不斷把農(nóng)民納入供應(yīng)鏈。“通過(guò)我們帶動(dòng)起來(lái)的有10萬(wàn)戶組織化的農(nóng)民。”上海農(nóng)工商超市總經(jīng)濟(jì)師周勇說(shuō)。

　　單是這些事還不能說(shuō)明什么。5月24日美國(guó)密西根州立大學(xué)在上海發(fā)起的一個(gè)國(guó)際性研討會(huì)議，則讓人們隱約看到，中國(guó)連鎖超市崛起，將可能使農(nóng)村發(fā)生深刻變化。

　　新奇的研討會(huì)

　　密西根州立大學(xué)以研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題見長(zhǎng)，共同舉辦此次研討會(huì)的，還有中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和上海農(nóng)委、經(jīng)委。研討會(huì)的主題是“超市與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷”。雖然題目很不起眼，但是會(huì)上一些激動(dòng)人心的觀點(diǎn)引起了熱烈的討論。

　　該觀點(diǎn)的基本邏輯是，超市連鎖的發(fā)展，將取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廣泛進(jìn)入人們的生活。而超市間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，將使它們直接面對(duì)農(nóng)戶。單個(gè)農(nóng)戶在超市巨頭面前，要么是小塊農(nóng)地集中為大塊農(nóng)地，要么是小戶農(nóng)民的聯(lián)合。

　　最后推導(dǎo)出的結(jié)論為：超市的發(fā)展，將促使農(nóng)村進(jìn)行制度創(chuàng)新。會(huì)上發(fā)言的中國(guó)專家——中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員胡定寰博士更是指出：超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響，將是中國(guó)農(nóng)民走向市場(chǎng)的火車頭。

　　但該問(wèn)題的邏輯前提是超市的發(fā)展。全球超市的快速發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，60%-80%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入了超市。在阿根廷，有大約40%的消費(fèi)品由超市售出，部分商品比例已達(dá)到50%-70%。

　　國(guó)際著名超市問(wèn)題研究專家Thomas.Readon博士說(shuō)，1980年代末期，南美洲超市食品零售額占食品零售總額的10%到20%，但2002年這個(gè)比例已經(jīng)上升到了50%-60%。南美洲僅用了10年時(shí)間就完成了歐美50年的歷程。

　　“南美洲是發(fā)展中國(guó)家最先引入超市的地區(qū)，研究發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的發(fā)展模式、特征以及發(fā)展的決定因素與其他發(fā)展中地區(qū)相似，其發(fā)展趨勢(shì)可以預(yù)示東南亞、中東歐及南部非洲地區(qū)超市發(fā)展的前景。”Thomas.Readon說(shuō)。

　　特別需要指出的是，超市的發(fā)展結(jié)果，無(wú)一例外都是向大的超市集團(tuán)集中。阿根廷4家最大的連鎖超市的銷售額占到超市銷售總額的70%，巴西5家最大的超市集團(tuán)的食品銷售額占全國(guó)食品銷售額的60%。

　　而中國(guó)的數(shù)字是，有6%的農(nóng)產(chǎn)品由超市售出，在上海這個(gè)數(shù)字則達(dá)到了20%。但Thomas.Readon認(rèn)為，中國(guó)超市的發(fā)展速度超過(guò)世界上迄今為止的任何一個(gè)國(guó)家。支撐Thomas這一判斷的，是中國(guó)的超市以每年30%的速度在增長(zhǎng)。

　　按這樣的發(fā)展速度，中國(guó)60%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，還需要10年嗎？

　　超市組織農(nóng)民

　　這一問(wèn)題最讓人興奮的地方在于超市發(fā)展對(duì)農(nóng)村的影響。

　　超市在組織農(nóng)產(chǎn)品貨源時(shí)候，主要依靠?jī)蓚€(gè)途徑：一個(gè)是中間商，另一個(gè)是直接采購(gòu)。而超市的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)為，大型超市集團(tuán)采購(gòu)系統(tǒng)的變革，越來(lái)越傾向于直接面對(duì)農(nóng)戶。“超市跟中間商打交道，要浪費(fèi)2%的利潤(rùn)。”此間的專家說(shuō)。

　　但中國(guó)超市面臨的生產(chǎn)者是組織化程度不高的農(nóng)民。中國(guó)有2.2億個(gè)農(nóng)戶，一戶平均也就幾畝地，超市能否組織這些小規(guī)模的農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代商業(yè)市場(chǎng)？

　　上海聯(lián)華超市股份有限公司生鮮管理部部長(zhǎng)劉伏生認(rèn)為，目前超市發(fā)展很快，但是供應(yīng)商跟不上。

　　“城市的消費(fèi)水平跟目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有矛盾。”劉解釋說(shuō)。

　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，必須具備三大先決條件：一是保證食品質(zhì)量和食品安全，二是產(chǎn)品包裝，三是要有穩(wěn)定貨源的農(nóng)產(chǎn)品供貨基地。受這三大條件的制約，我國(guó)農(nóng)戶的分散，使農(nóng)產(chǎn)品大多還停留在馬路市場(chǎng)階段。

　　但是分散的農(nóng)戶要與日益整合的連鎖超市打交道。“要入世，先入超市”成為流行一時(shí)的詞匯。超市和農(nóng)戶一樣，都有迫切的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力來(lái)降低各自的交易成本。

　　“成本高的地方就有組織創(chuàng)新來(lái)降低成本。”北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的沈明高說(shuō)。沈認(rèn)為，超市這種先進(jìn)生產(chǎn)方式的組織者，將加速農(nóng)村生產(chǎn)者的組織創(chuàng)新。

　　“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革，已經(jīng)進(jìn)入到由體制改革到組織創(chuàng)新階段。”沈明高說(shuō)。這位斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)就承擔(dān)著這種使命。

　　“它是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勃興之后第三次農(nóng)村制度創(chuàng)新。”沈明高說(shuō)。

　　供應(yīng)商還是農(nóng)會(huì)？

　　沈明高正在參與一項(xiàng)中國(guó)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的調(diào)查項(xiàng)目，這是一個(gè)世界銀行和中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的合作項(xiàng)目。他們抽查了6個(gè)省2500個(gè)村，推斷出中國(guó)目前有2.9%的農(nóng)戶參與了各種形式的協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)覆蓋的村占全國(guó)總村數(shù)10.2%。

　　在如何評(píng)估這些協(xié)會(huì)的作用上，沈他們?cè)O(shè)定了兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，一是看是否正規(guī)化，另一個(gè)是看它發(fā)揮的功能。正規(guī)化方面，設(shè)定了四個(gè)指標(biāo)：是否注冊(cè)、是否有固定的成員、是否有章程、是否收年費(fèi)。滿足了兩個(gè)指標(biāo)的，被認(rèn)為比較正規(guī)，占了83%；滿足三個(gè)指標(biāo)的，占了51%。

　　在協(xié)會(huì)發(fā)揮功能方面，也設(shè)定了四個(gè)指標(biāo)，分別是：是不是企業(yè)，如果是企業(yè)就不是協(xié)會(huì)；協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是政府決定還是協(xié)會(huì)自己產(chǎn)生；協(xié)會(huì)的目的是否贏利，是否是一人一票制。滿足3個(gè)指標(biāo)的，被認(rèn)為發(fā)揮了正常功能，占到了調(diào)查樣本協(xié)會(huì)總數(shù)的69%。

　　“地方政府對(duì)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的熱情非常高，有超過(guò)60%的村干部表示上級(jí)政府部門專門召開過(guò)會(huì)議以推廣農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。”沈明高說(shuō)。

　　沈明高認(rèn)為，這些協(xié)會(huì)可以充當(dāng)生產(chǎn)者與超市或中間商的中介，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的成本。

　　胡定寰近期也在研究中國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)問(wèn)題。與沈明高看法不同的是，胡更傾向于認(rèn)為，短期來(lái)看，與組織協(xié)會(huì)比起來(lái)，發(fā)展供應(yīng)商更可行。胡的邏輯是，“超市發(fā)展帶動(dòng)供應(yīng)商，供應(yīng)商帶動(dòng)農(nóng)民。”

　　胡的理由是，中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期的小生產(chǎn)者習(xí)性，決定了中國(guó)農(nóng)民只關(guān)注自己的個(gè)人事務(wù)，不長(zhǎng)于聯(lián)合。

　　而中國(guó)的農(nóng)民協(xié)會(huì)，因?yàn)閾?dān)心它的政治色彩而處于兩難。沈明高說(shuō)，農(nóng)民協(xié)會(huì)最大的問(wèn)題在于地位不明。

　　“現(xiàn)有的農(nóng)民協(xié)會(huì)，有的是在科協(xié)系統(tǒng)，有的是在農(nóng)業(yè)部門，有的是在供銷社系統(tǒng)，有的在民政局，沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理。”沈明高說(shuō)。而此間的最實(shí)際問(wèn)題是，農(nóng)民協(xié)會(huì)貸不到款。

　　不過(guò)，超市革命，將可能用市場(chǎng)的力量推動(dòng)農(nóng)民組織起來(lái)。“有關(guān)農(nóng)民合作組織的法律我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)納入立法程序。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所于建嶸博士透露說(shuō)。

　　于建嶸說(shuō)，這方面的立法已經(jīng)形成了草案，只不過(guò)存在不少爭(zhēng)論，例如現(xiàn)在有兩派意見，是叫“農(nóng)民合作組織的法”還是叫“農(nóng)民合作的組織法”就相持不下。

　　“中國(guó)對(duì)農(nóng)村合作組織還是鼓勵(lì)為主的，例如剛剛中央還下發(fā)了紅頭文件，要求在四川的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)里面建立黨支部。”于建嶸解釋說(shuō)。

　　這位一直努力主張從政治上建立農(nóng)民組織的學(xué)者，現(xiàn)在也開始研究超市對(duì)農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)的影響。

　　除了農(nóng)民組織化之外，連鎖超市主導(dǎo)下的農(nóng)產(chǎn)品供給，還有一個(gè)指向就是農(nóng)地的集約化。這同時(shí)也代表了世界上可供選擇的有兩種模式，一種是日本、韓國(guó)的小塊土地的農(nóng)民協(xié)會(huì)模式，一種是美國(guó)的大塊農(nóng)場(chǎng)模式。

　　從效率上來(lái)看，胡定寰看好的是美國(guó)的模式，“日本農(nóng)業(yè)是個(gè)失敗的案例，不值得模仿。”

　　超市發(fā)展有多快？

　　研討超市和對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶的影響的會(huì)議，在中國(guó)還是第一次。而中國(guó)對(duì)此問(wèn)題的研究，最早也就是去年10月份左右。最早的研究者是從日本歸國(guó)的胡定寰博士。

　　胡定寰2003年在日本金都大學(xué)從事有關(guān)“日本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”的研究。回國(guó)后，胡留意到中國(guó)超市的蓬勃發(fā)展，用英文寫出了第一篇超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品之影響的論文。胡的文章引起了國(guó)際著名的超市問(wèn)題研究專家Thomas.Readon博士的注意。由此，胡和Thomas.Readon等幾個(gè)人開始了對(duì)中國(guó)地域這一問(wèn)題的研究。

　　此方面的研究，國(guó)外似乎比國(guó)內(nèi)更關(guān)注。250名與會(huì)者中，有100多名是國(guó)外人士。而國(guó)內(nèi)與會(huì)者，主要是超市供貨商和政府官員。

　　討論充滿著爭(zhēng)論的氣息。國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)論主要還集中在中國(guó)超市的發(fā)展速度上。

　　在研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊演講剛結(jié)束，黃季琨教授就忍不住問(wèn)韓，“你家太太平常買菜是去超市還是菜市場(chǎng)？”

　　這位中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)村政策研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家還不忘提到，中國(guó)仍然有7700萬(wàn)的農(nóng)村貧困人口。

　　其意為，支撐超市發(fā)展不外乎兩個(gè)理由，一個(gè)是購(gòu)物環(huán)境，一個(gè)是食品安全。而他認(rèn)為，有些地方政府從政績(jī)上考慮，加快了“農(nóng)改超”的進(jìn)程。

　　更有人提出，中國(guó)超市每年以30%的速度發(fā)展，實(shí)際上并沒有那么快。這位論者說(shuō)，中國(guó)超市這幾年之所以有超常規(guī)發(fā)展，是因?yàn)榱闶蹣I(yè)在入世“狼來(lái)了”的效應(yīng)下，跑馬圈地的急速擴(kuò)張的結(jié)果。

　　而上海經(jīng)委提供的數(shù)字，上海超市的銷售收入一年也就六、七千萬(wàn)人民幣，不及沃爾瑪?shù)?%。

　　這位論者進(jìn)一步指出，他們?cè)诔啥嫉恼{(diào)查顯示，很多超市并不是真正意義上的超市。“成都400多家超市，連鎖超市就四五十家，其他都是便利店，跟以前的夫妻店沒太大的區(qū)別。”這位論者說(shuō)。

　　爭(zhēng)論還在不斷地繼續(xù)。就像國(guó)際超市問(wèn)題研究專家Thomas.Readon博士說(shuō)的那樣，“全世界都在討論這個(gè)問(wèn)題。”