今后，市民在一些超市、商場或便利店買香煙可能會吃到“閉門羹”。 

　　根據近日開始實施的新《煙草專賣許可證管理辦法》（以下簡稱“新辦法”），外商企業將不得從事煙草專賣業務。這意味著，家樂福、百佳、易初蓮花、7-ELEVEN等外資超市、商廈和便利店都將不能自行銷售香煙。另一方面，如果這些大賣場、超市把柜臺租賃給有專賣資質的商家售賣香煙，卻是允許的。如果嚴格執行新規，7-ELEVEN、OK、喜士多等有外資背景的便利店，將損失慘重。

　　商務部早有規定

　　據悉，國家發改委發布的新辦法已于3月7日開始實施，由國家煙草專賣局于1998年發布的《煙草專賣許可證管理辦法》同時廢止。新辦法新增了一項條款：外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務。

　　據介紹，外商投資企業包括中外合資、中外合作、外商獨資企業等。

　　在國家發改委《煙草專賣許可證管理辦法》公布之前，2004年商務部公布的《外商投資商業領域管理辦法》中已有規定，從事批發和零售的外商投資商業企業，不得經營煙草。

　　已有證件不續辦

　　按照新辦法，本土的家樂福、易初蓮花、百佳、好又多等賣場以及7-ELEVEN、OK、喜士多連鎖便利店等首當其沖。記者昨日從7-ELEVEN、OK、喜士多等連鎖便利店了解到，上述便利店目前都在銷售香煙，且煙草銷售收入占營業總收入20%以上。對于新辦法，幾家便利店負責人均表示尚未接到相關通知，因此如常進貨及推銷。等煙草專賣許可證到期時，將視情況再作決定。

　　廣東省煙草局專賣監督處證件科有關人士介紹，原先發放的一批期限為5年的煙草專賣許可證，多數將于2008年到期。根據新辦法，將不再給到期的外商企業辦理許可證的延續。并且，外資新開的便利店也不再發放煙草專賣許可證。該人士還稱，“我們將嚴格執行新辦法的規定”。

　　便利店損失慘重

　　業內人士表示，如果嚴格執行新規，7-ELEVEN、OK、喜士多等有外資背景的便利店損失慘重。雖然我國對外資零售業已全面開放，但據我國施行多年的煙草專賣體制及加入WTO簽署的六號補充文件，外資仍然不能進入煙草專賣領域。

　　作為妥協措施，家樂福、百佳、好有多等大賣場和超市通過租賃柜臺的方式保留了煙草專柜，這種變通經營使它們受新規的影響不大。百佳中國區行政及公關部經理廖穗湘表示，政府如放開經營權反而便于管理，更能保證商品的質量。

　　目前，本土小型煙雜店有很多，大多數食品店內也都有香煙出售，因此市民買煙依然十分方便。但正規便利店多數被外資控制，且數量遠不及北京、上海等城市。外資便利店不斷在本土攻城略地的同時，關于煙草經營的走向一直是敏感話題。“我們肯定不會放棄，但現在還是灰色地帶。”某外資便利店業內人士說，“能否拿到煙草專賣許可證，就看‘八仙過海、各顯神通’了。”
　　（新快報  林波  謝少萍）