商務(wù)部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通工作最新進展介紹
發(fā)布時間：2011-05-17 |
信息來源：商務(wù)部
商務(wù)部今日舉行例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹如下：
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作
（一）近年來農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)情況
商務(wù)部會同有關(guān)部門2006—2009年實施了“雙百市場工程”，2009年開展了“農(nóng)超對接”工作，2010年又啟動了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點。
1、“雙百市場工程”：由商務(wù)部會同財政部實施。2006—2009年，中央財政累計安排專項資金15億元，對936家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場的1565個項目建設(shè)進行了扶持。農(nóng)產(chǎn)品市場和流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到改善，服務(wù)功能明顯完善，示范帶動能力明顯增強，實現(xiàn)了“興一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方農(nóng)民”的多贏目標。
2、農(nóng)超對接：由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部實施，2009年中央財政安排4億元，采取以獎代補的方式，在17個省（區(qū)、市）開展試點，支持了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送中心、快速檢測系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品品牌培育等205個建設(shè)項目。“農(nóng)超對接”在減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式等方面取得積極成效。
3、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點：農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點是“雙百市場工程”和農(nóng)超對接工作的延續(xù)、深化、發(fā)展和創(chuàng)新，力爭在3-5年內(nèi)初步建成高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
2010年，商務(wù)部會同財政部投入6.8億元支持河北等8個省份開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作，共支持了82家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和182家農(nóng)貿(mào)市場項目建設(shè)，支持了138個農(nóng)超對接和81個農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新項目建設(shè)。2011年，商務(wù)部會同財政部投入6.4億元支持江蘇等8個省份開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，目前，各項工作正在有序推進。
近期商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對“賣菜難”問題所做工作
4月中旬以來，部分地區(qū)少數(shù)蔬菜品種發(fā)生“賣難”問題后，商務(wù)部高度重視，連續(xù)發(fā)出3個緊急通知，指導(dǎo)各地采取多項措施維護蔬菜市場穩(wěn)定，派出調(diào)研組分赴山東、上海等地現(xiàn)場了解情況，組織各地開展蔬菜“賣難”菜農(nóng)救助行動，建立了農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、網(wǎng)上對接等緊急救助機制，開通了海南農(nóng)產(chǎn)品公共信息服務(wù)平臺、指導(dǎo)發(fā)布中國壽光蔬菜指數(shù)，全力救助“賣難”菜農(nóng)。
各地商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門積極采取措施，迅速行動，維護蔬菜市場平穩(wěn)運行。
一是加強信息引導(dǎo)。充分利用城鄉(xiāng)市場統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，對圓白菜等26種蔬菜實行日報監(jiān)測，發(fā)布蔬菜購銷、供求、價格等信息400余條。同時通過商務(wù)預(yù)報網(wǎng)、新農(nóng)村商網(wǎng)建立網(wǎng)上蔬菜銷售平臺。青島建立“蔬菜銷售專線”，引導(dǎo)13家集團消費單位直接采購“賣難”蔬菜100多噸，海南通過熱線電話，為菜農(nóng)、流通企業(yè)搭建銷售服務(wù)平臺。
二是組織產(chǎn)銷對接。寧波、青島通過召開產(chǎn)銷對接會等方式，組織蔬菜基地與蔬菜批發(fā)市場、超市簽訂供應(yīng)合同，建立產(chǎn)銷合作關(guān)系，日均對接蔬菜上市量分別為900多噸和500多噸，有效緩解了蔬菜賣難。
三是拓寬銷售渠道。湖南、寧波等地組織蔬菜批發(fā)市場，設(shè)立“賣難”蔬菜銷售專區(qū)，對進場交易的菜農(nóng)實行免費交易，幫助菜農(nóng)銷售“賣難”蔬菜。同時，積極組織機關(guān)單位、學校等社會力量直接采購“賣難”蔬菜。
四是組織收儲加工。廣西、海南組織利用冷庫收儲滯銷蔬菜，延長蔬菜保鮮期，海南重點流通企業(yè)在庫收儲瓜菜量約6200噸。河南商禾食品廠加大“賣難”萵筍收購量，日加工15噸。浙江余姚動員13家規(guī)模榨菜生產(chǎn)企業(yè)增加收購新鮮榨菜3500萬斤，緩解蔬菜上市壓力。
五是開展促銷活動。陜西西安人人樂超市開通“閻良愛心包菜直銷點”活動，日均銷售包菜7噸，華商報贈出愛心包菜7噸。廣西來賓開展“愛心胡蘿卜”促銷活動，銷售滯銷胡蘿卜5萬公斤。
在各級商務(wù)主管部門共同努力下，近期部分地區(qū)發(fā)生的蔬菜“賣難”已得到明顯緩解，部分“賣難”蔬菜收購價略有回升。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，積極構(gòu)建解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買難”問題的長效機制。同時，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強市場監(jiān)測、信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷對接，維護蔬菜市場穩(wěn)定，保障菜農(nóng)利益。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作
（一）近年來農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)情況
商務(wù)部會同有關(guān)部門2006—2009年實施了“雙百市場工程”，2009年開展了“農(nóng)超對接”工作，2010年又啟動了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點。
1、“雙百市場工程”：由商務(wù)部會同財政部實施。2006—2009年，中央財政累計安排專項資金15億元，對936家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場的1565個項目建設(shè)進行了扶持。農(nóng)產(chǎn)品市場和流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到改善，服務(wù)功能明顯完善，示范帶動能力明顯增強，實現(xiàn)了“興一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方農(nóng)民”的多贏目標。
2、農(nóng)超對接：由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部實施，2009年中央財政安排4億元，采取以獎代補的方式，在17個省（區(qū)、市）開展試點，支持了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送中心、快速檢測系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品品牌培育等205個建設(shè)項目。“農(nóng)超對接”在減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式等方面取得積極成效。
3、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點：農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點是“雙百市場工程”和農(nóng)超對接工作的延續(xù)、深化、發(fā)展和創(chuàng)新，力爭在3-5年內(nèi)初步建成高效、暢通、安全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
2010年，商務(wù)部會同財政部投入6.8億元支持河北等8個省份開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作，共支持了82家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和182家農(nóng)貿(mào)市場項目建設(shè)，支持了138個農(nóng)超對接和81個農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新項目建設(shè)。2011年，商務(wù)部會同財政部投入6.4億元支持江蘇等8個省份開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，目前，各項工作正在有序推進。
關(guān)于全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動（簡稱專項行動）開展以來，各地各有關(guān)部門堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院相關(guān)部署，成立專門機構(gòu)，制定行動方案，確定工作重點，加強生產(chǎn)源頭治理，加大市場巡查力度，集中整治突出問題，果斷查處大案要案，加強宣傳教育，有序推進各項工作，形成了打擊侵權(quán)假冒、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好態(tài)勢。
狠抓行政執(zhí)法，專項整治效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，截至2011年5月13日，各級行政執(zhí)法部門共立案114280起，辦結(jié)案件65868起，移送司法機關(guān)1119起，涉案金額37.33億元，搗毀窩點7359個。
加大對重點環(huán)節(jié)的整治力度。質(zhì)檢部門以汽配、手機和6類大宗出口商品為重點，加強生產(chǎn)源頭治理，共出動執(zhí)法人員40多萬人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)21.4萬家。新聞出版（版權(quán)）部門檢查各類印刷復(fù)制企業(yè)7.9萬多家，檢查出版物批發(fā)銷售場所、物流企業(yè)25萬多次。工商部門發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，嚴厲查處侵犯涉外商標和馳名商標違法行為，重點督辦了29件涉及食品、藥品、農(nóng)資等關(guān)系民生的案件。海關(guān)加強對出口到非洲、歐洲、美國、日本等重點地區(qū)貨物的風險分析和布控，提高出口貨物查驗比率，查獲侵權(quán)貨物8960批次。
加強對假冒侵權(quán)重點產(chǎn)品的查處。農(nóng)業(yè)部門深入開展農(nóng)資打假，查獲假劣種子、化肥、農(nóng)藥1600多噸，注銷947個企業(yè)的種子經(jīng)營許可證，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失3.7億元。食藥監(jiān)部門嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥和發(fā)布虛假藥品信息行為，查處假藥大案價值近3億元。文化部門清理了237家違規(guī)網(wǎng)絡(luò)音樂網(wǎng)站、67家游戲網(wǎng)站，對22種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的動漫產(chǎn)品重點查處。
強化對重點領(lǐng)域的監(jiān)管。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)以高新技術(shù)、食品藥品制造、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域為重點，出動執(zhí)法人員15萬余次，開展跨部門、跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作1180次。商務(wù)部門牽頭開展對非出口假劣商品專項整治，會同工商、公安、工信、廣電等部門重點打擊網(wǎng)絡(luò)購物以及電話電視購物領(lǐng)域假冒欺詐行為，督辦了淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)銷售假冒侵權(quán)商品案，收繳1.28萬件侵權(quán)假冒商品。工信部制定印發(fā)《2011年知識產(chǎn)權(quán)工作推進計劃》，加強對計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)督管理，并依法核查處理違規(guī)網(wǎng)站262家。
加強督促檢查。國務(wù)院組織9個督查組，對18個省區(qū)市進行了督查，督促落實工作責任，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取進展通報、分類指導(dǎo)、個別約談等多種形式，推動各地區(qū)、各部門工作的開展。
強化刑事打擊，查辦了一批大案要案。截至4月29日，公安機關(guān)破案8810起，打掉生產(chǎn)窩點5463個，摧毀批發(fā)銷售犯罪團伙2041個，抓獲犯罪嫌疑人14614人，涉案金額685662.5萬元，逮捕4205人。檢察機關(guān)共批捕案件1788起，審查起訴案件1612起，批準逮捕3152人。法院受理相關(guān)刑事案件568起，判決690起。
下一步，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)部門，加大整治力度，推進專項行動向縱深發(fā)展；同時，研究建立打擊侵權(quán)假冒長效機制；6月下旬，將舉辦“中國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動成果展覽”，集中展示各地區(qū)、各部門專項行動的成果及長效機制建設(shè)等。
